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2026年公民考试豁免:谁不用考,又是为哪一种证件

居留和入籍,规则并不相同。年龄、难民、法阿协定、法国文凭、医疗豁免——逐条梳理各类豁免情形,并点明居留证件与国籍之间最容易踩的那些坑。

更新于 2026年4月22日·8 分钟阅读·1,880 ·编辑部撰
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2026年1月1日起施行的公民考试6,并非人人都要面对。但从中得出的 结论,几乎总是同一句话:入籍要考,居留不考——或者反过来,全看你的身份。 这篇文章按证件类别,把各类豁免逐一摊开。

最常见的失误,不是没把考试准备好;而是该考的以为自己能免,能免的又以为 自己得考。有三类人经常弄错:难民、阿尔及利亚国民,以及持有法国文凭的人。 对每一类人,关键都是同一个:你申请的是哪一种证件,因为 豁免制度因证件而异。

01
Chapitre 1 · 关键所在1 min

两套制度,而非一套

公民考试的独特之处在于它的形式,而非它的适用范围。看懂这种不对称,工作就完成了一半。

2026年的公民考试——40题、45分钟、80%及格线——适用于三种证件, 而每一种都有各自的豁免制度:

  • 多年期居留卡(CSP)——仅限首次申请,要求A2水平。
  • 长期居留卡(10年)——仅限首次申请,要求B1水平。
  • 凭政令入籍——要求B2水平,是要求最高的一种。

——这条途径面向法国人的配偶、尊亲属或兄弟姐妹——本身不在公民考试的适用范围之内4。已取得证件的续签同样不在其内。

« 凭声明取得法国国籍的程序不在适用范围之内(与法国人结婚、法国人的尊亲属、 法国人的兄弟姐妹)。 »
Service-Public.gouv.fr·F39426
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Chapitre 2 · 判断1 min

两个问题,快速判断

在逐条细看豁免之前,先用这张速查表过一遍。

要弄清你这一情形是否需要考,初步判断只需两个问题:你申请的是哪一种证件,以及你的情况如何(年龄、身份、双边协定、健康状况)?

判断矩阵:是否需要公民考试?
情形居留(CSP/长期居留卡)入籍
一般情形(首次申请)需要需要(凭政令)
年满65岁不需要——可豁免逐案审查(医疗/21-24-1条)
难民或享有辅助保护者(BPI)不需要——可豁免需要(除非另有豁免)
阿尔及利亚国民不需要——1968年协定需要——协定不再适用
法国人的配偶/尊亲属/兄弟姐妹视所申请证件而定不需要——凭声明的途径
持有达到所需水平的法国文凭需要——仅免语言一项需要——仅免语言一项
多年期居留卡或长期居留卡的续签不需要——不在此列
残障/健康状况无法接受评估考试便利或医疗豁免考试便利或医疗豁免
03
Chapitre 3 · 年龄1 min

按年龄豁免

规则因证件而异。居留有一条清晰的门槛;入籍的逻辑则更为细致。

居留:年满65岁

对于多年期居留卡和长期居留卡,65岁这道门槛相当于自动豁免:过了这个年龄, 公民考试便不再要求。语言要求也适用同一条规则。

凭政令入籍:没有自动门槛

入籍的要求更高。不过,《民法典》第21-24-1条9年满70岁、且在法国合法居住满15年者 保留了一项传统豁免。这项豁免覆盖的是语言达标的要求;实践中,处在这一情形的 申请人,也可凭医疗证明免去公民考试——只要能证明评估方式对他并不适用。

04
Chapitre 4 · 难民1 min

难民与国际保护

一个经典的坑。这项豁免覆盖居留,却止步于入籍。

——依法认定的难民、享有辅助保护者、无国籍人——在办理居留证件时可免公民考试。 其中的逻辑是:他们的融入已由《共和融入合同》(CIR)提供陪伴,而无法返回原籍国 这一事实,要求在不附加学业前提的情况下先把他们的身份稳定下来。

这项豁免止步于入籍。难民一旦递交凭政令入籍的申请,就转入普通法制度(《民法典》 第21-24条),必须参加「入籍」类别的公民考试——也就是要求最高的那一类。

05
Chapitre 5 · 阿尔及利亚1 min

阿尔及利亚国民

1968年协定造就了一套独立制度。它对居留起作用,对国籍却不然。

1968年12月27日的法阿协定8,独家规范阿尔及利亚国民在法国的身份。 他们持有的证件叫居留证书(1年或10年),而非居留卡,严格 意义上也不归 管辖。结果是:décret 2025-648中关于居留公民考试的规定,对他们并不适用。

到了入籍,规则就彻底变了。法国国籍归《民法典》管,而不归这份双边协定。「入籍」 类别的公民考试,与其他任何申请人一样属于强制。

11摩洛哥、突尼斯或塞内加尔等国的国民则受CESEDA约束,因而申请居留时也要参加公民 考试——特殊情形除外(欧盟长期居留卡、行业性协定),具体请向你所属的省政府 (préfecture)核实。
06
Chapitre 6 · 文凭1 min

法国文凭:到底免去了什么

最常见的误会:以为一纸法国文凭就够了。它免的是语言,不是公民考试。

颁发、达到所需水平的文凭(在法国完成的初中、高中或高等教育),可免去语言水平的举证——多年期居留卡A2,长期居留卡B1,入籍B2。

但这项豁免覆盖公民考试。共和国原则、历史、制度、情景应对: 这些都另行评估。哪怕你拿的是政治学硕士也一样:文凭说明你会讲法语,考试说明你 了解共和国。两项各自独立的要求,服务于两个各自独立的目标。

« 法国文凭可作为语言水平的证明,而非公民素养水平的证明。 »
décret 2025-648·art. 14
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Chapitre 7 · 医疗1 min

医疗豁免与考试便利

décret du 30 décembre 2025为健康状况无法适应考试方式的申请人,确立了一套严谨的程序。

décret du 30 décembre 20253依据需求的不同程度,区分两个层级的 介入,二者均以医生开具的标准医疗证明为依据:

  1. 考试便利。针对部分视力、听力或运动机能障碍:延长时间、 放大镜、放大版试卷、协助就座等。申请人照常应考,只是在适配过的条件下进行。
  2. 完全豁免。当残障或健康状况使评估无法进行时(严重认知障碍、 影响学习或注意力的致残性疾病),申请人不参加考试,其档案在缺少这一项材料的 情况下照常受理。

针对某些感官障碍,还设有自动豁免:只识盲文的申请人,因缺少适配的载体,语言 测试和公民考试可一并豁免。

08
Chapitre 8 · 续签1 min

续签:不在此列

最简单、也最常见的一类。证件已经签发,续签便不受这套新制度约束。

如果你申请的是2026年前已取得的多年期居留卡或长期居留卡的续签, 无需参加公民考试。这项义务只针对2026年1月1日起递交的首次申请

这条规则避免了溯及既往的效果。你的融入情况在首次签发时已经评估过,国家不会在 每次续签时重新过问。

09
Chapitre 9 · 尚不明朗之处1 min

尚不明朗之处

有三个问题,相关文本仍语焉不详。任何递交之前,都值得先了解。

  • 阿尔及利亚以外的双边协定。相关文本提到对「某些双边协定」 国民的豁免,但除阿尔及利亚外,并未给出完整名单。突尼斯、摩洛哥或法语非洲国家 国民在申请欧盟长期居留卡时的身份认定,仍需逐案向各省政府核实。
  • 费用。报名费视认证中心而定,通常在70欧元到100欧元之间,目前尚无全国统一的限价。这造成了地区间的差异,而无论是相关 部门还是France Éducation International,都未对此设上限。
  • 反复未通过与入籍。报考次数没有上限,但屡次未通过的记录会 如何影响省长的裁量决定——也就是在「融入」标准下的考量——并无明文规定。实践中, 重考一次不会对档案造成不利;多次,则未必。

常见问题

公民考试适用于在法国的所有外国人吗?
不是。它适用于2026年1月1日起递交的新申请,针对:多年期居留卡(CSP)、长期居留卡,以及凭政令入籍法国。已取得证件的续签、凭声明取得国籍(婚姻、法国人的尊亲属、法国人的兄弟姐妹),以及若干特定群体(受国际保护者、申请居留且年满65岁者、申请居留的阿尔及利亚国民),均可豁免。
我在法国读的硕士能免去公民考试吗?
不能。达到所需水平的法国文凭,免去的是语言水平的举证(按所申请证件,分别为A2、B1或B2),而非公民考试。这是两项各自独立的要求:语言是前置条件,公民考试考查的是对共和国原则的了解。
我是难民。入籍时可以豁免吗?
不行。针对受国际保护者(BPI:依法认定的难民及享有辅助保护者)的豁免,覆盖的是居留证件(多年期居留卡、长期居留卡),不含凭政令入籍。要凭政令成为法国人,考试仍属强制——除非有医疗豁免或年事已高。
阿尔及利亚国民可以豁免吗?
就居留而言,可以:1968年12月27日的法阿协定规范其身份,其居留证书并非CESEDA意义上的「居留卡」,因此公民考试不适用。但凭政令入籍时,该协定不再起作用:考试与其他任何申请人一样属于强制。
我到多大年龄可以免考公民考试?
申请居留证件(多年期居留卡、长期居留卡),年满65岁即可免。凭政令入籍则没有自动适用的年龄门槛——针对年满70岁、且在法国合法居住满15年者的传统豁免(《民法典》第21-24-1条)仍可作为参照;此外,医生可以开具证明,据以申请考试便利或豁免。
考试要多少钱,作弊又会怎样?
报名费视认证中心而定,通常在70欧元到100欧元之间。一旦发现作弊或作弊未遂,arrêté du 10 octobre 2025规定两年内不得再次报考——直接而自动的处罚。
合格证明有有效期吗?
没有。与TCF证书(有效期2年)不同,公民考试的合格证明没有时限。一经取得,便存入你在ANEF上的电子档案,可用于日后办理同等或更低等级的手续。

官方来源

  1. 1Décret n° 2025-648 du 15 juillet 2025 — Légifrance
  2. 2Arrêté du 10 octobre 2025 — 公民考试的范围与组织方式
  3. 3Décret du 30 décembre 2025 — 医疗考试便利与豁免
  4. 4Service-Public.gouv.fr — 入籍的公民考试(F39426)
  5. 5Service-Public.gouv.fr — 多年期居留卡/长期居留卡的公民考试(F39530)
  6. 6Service-Public.gouv.fr — 2026年1月1日公告(A18713)
  7. 7ministère de l'Intérieur — 公民考试公告
  8. 8accord franco-algérien du 27 décembre 1968(Légifrance)
  9. 9Code civil — 第21-24-1条(70岁+居住15年的豁免)

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